آليات جديدة لمنح امتيازات التزام المرافق العامة لإدارة المنشآت الصحية (تفاصيل)

وسبق أن وافق مجلس الوزراء على مشروع قرار بإصدار اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم التزامات المؤسسات العامة في إنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير المنشآت الصحية الصادر بالقانون رقم 87 لسنة 2024.

ويهدف القانون إلى تنظيم آلية منح الجهات العامة الالتزام بإنشاء وإدارة وتشغيل المرافق الصحية أو إدارة وتشغيل وتطوير المرافق الصحية القائمة، بما يسمح للقطاعين الخاص والأهلي بالمشاركة في تقديم الخدمات الصحية، مما يؤدي إلى تحسين جودة الخدمات الصحية المقدمة للمواطنين ودعمهم وتحسين كفاءتهم وتوزيعهم الجغرافي.

وتضمن القانون الذي صادق عليه الرئيس عبد الفتاح السيسي، والذي يمنح المؤسسات العامة التزام إنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير المنشآت الصحية، عدة شروط لمنح امتيازات تنظيم وإنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير المنشآت الصحية.

وفي هذا السياق، نصت المادة (2) من القانون على أنه مع عدم الإخلال بحقوق المستفيدين من أحكام قانون نظام التأمين الصحي الشامل الصادر بالقانون رقم (2) لسنة 2018، ودون الإخلال بخدمات الصحة العامة، يجب تقديم الرعاية الوقائية وخدمات الطوارئ، والخدمات الصحية المتعلقة بتغطية كافة أنواع الكوارث والأوبئة، والتي تلتزم الدولة بتوفيرها للمواطنين مجاناً.

شروط منح امتيازات الالتزام للجهات العامة لإدارة المرافق الصحية

وفقا للقانون، يجوز منح التزامات المرافق العامة للمستثمرين المصريين والأجانب، سواء كانوا أشخاصا طبيعيين أو اعتباريين، لإنشاء وإدارة وتشغيل المرافق الصحية أو إدارة وتشغيل وتطوير المرافق الصحية القائمة دون التقيد بالقانون وأحكام القانون. قانون رقم 129 لسنة 1947 في شأن التزامات المرافق العامة والقانون رقم 61 لسنة 1958 في شأن منح الامتيازات المتعلقة باستثمار الموارد الطبيعية والمرافق العامة وتعديل شروط الامتياز وفقا لأحد الطرق المقررة في قانون تنظيم العقود التي تبرمها الجهات العامة الصادرة بالقانون رقم 182 لسنة 2018 وذلك حسب نوع المشروع المعني ومع مراعاة الشروط والقواعد والإجراءات التالية:

1- صيانة المرافق الصحية وما تحتويه من الأجهزة والمعدات الطبية اللازمة لتشغيلها وصلاحيتها للاستخدام طوال مدة الالتزام.

2- الالتزام بتقديم خدمات الرعاية الصحية وفقاً لأحكام القوانين والقرارات المعمول بها في مؤسسات الرعاية الصحية، وكذلك تنظيم تقديم الخدمات التكميلية فيها.

3- يجب أن يتمتع المقاول بالخبرة اللازمة لتشغيل مرافق الرعاية الصحية.

4- الالتزام بعدم النقل للغير إلا بعد الحصول على إذن من مجلس الوزراء.

5- ألا تقل مدة الالتزام عن ثلاث سنوات ولا تزيد على خمسة عشر عاماً.

6- تسليم جميع المرافق الصحية بما فيها الأجهزة والمعدات الطبية اللازمة لتشغيلها مجاناً وبحالة جيدة في نهاية فترة الالتزام. أما المنشآت التي تسمح شروط الالتزام للمدين بتأجيرها من الغير، فيقتصر نقلها إلى الدولة على ما تحتويه من الأجهزة الطبية والأجهزة اللازمة لتشغيلها.

7- الالتزام باستمرار تشغيل ما لا يقل عن 25% من العاملين بالمنشأة الصحية بموافقتهم، مع مراعاة احترام حقوقهم المالية والعمالية.

8- توفير نسبة من إجمالي الخدمات الصحية التي تقدمها المؤسسة الصحية لمتلقي الخدمات العلاجية على نفقة الدولة أو شركة التأمين الصحي أو نظام التأمين الصحي الشامل على التوالي وبنفس الأسعار التي تحددها المؤسسة الصحية الدولة لتقديم هذه الخدمات.

كما وافقت اللائحة التنفيذية للقانون، التي تنظم إسناد التزام المؤسسات العامة بإنشاء وإدارة وتشغيل وتطوير منشآت الرعاية الصحية للمستثمرين المصريين والأجانب، سواء كانوا من الأشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين، على إنشاء وإدارة وتشغيل مرافق الرعاية الصحية الجديدة. مرافق .