مفاجأة للعمال! مجلس النواب يعتمد قانون العلاوة بشكل نهائي

وافق مجلس النواب برئاسة المستشار الدكتور حنفي الجبالي، نهائيا على مشروع قانون المكافآت الدورية للموظفين. ومن المقرر أن يتم الدفع في الأول من يوليو/تموز.
وينص مشروع قانون المكافآت على منح مكافأة دورية لجميع الخاضعين لقانون الخدمة المدنية، بنسبة 10% من راتبهم في 30 يونيو 2025، بحد أدنى 150 جنية مصري شهريًا. بالنسبة لجميع غير الخاضعين لقانون الخدمة المدنية، يتم توفير مكافأة خاصة بنسبة 15٪ من الراتب الأساسي لهم في 30 يونيو 2025، بحد أدنى 150 جنية مصري شهريًا. كما سيتم الموافقة على زيادة الحافز الإضافي لجميع الخاضعين لقانون الخدمة المدنية وجميع غير الخاضعين لقانون الخدمة المدنية اعتباراً من 1 يوليو 2025، بفئة مالية ثابتة قدرها 700 جنيه مصري.
وينص مشروع القانون أيضاً على إلزام شركات القطاع العام والقطاع العام الخاص بدفع دعم من ميزانياتها الخاصة يعادل الفرق بين نسبة المكافأة العادية المستحقة لها ونسبة المكافأة الخاصة المستحقة للموظفين العموميين غير الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية. وفي الحالات التي يكون فيها إجمالي المبلغ الذي يتقاضاه الموظف في هذه الشركات بعد تطبيق هذه الزيادة أقل من 7000 جنيه مصري شهرياً، سيتم زيادة دخل الموظف بمقدار الفرق، بحيث يصبح إجمالي المبلغ الذي يتقاضاه شهرياً 7000 جنيه مصري.
وتنص المادة الأولى من مشروع القانون على أن تكون المكافأة الدورية للموظفين الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية (القانون رقم 81 لسنة 2016) بنسبة 10% من الراتب الوظيفي المقرر لهم في 30 يونيو 2025، بما لا يقل عن 150 جنيهاً شهرياً. سيتم اعتبار هذه المكافأة كجزء من الراتب الوظيفي للموظف اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
وتنص المادة الثانية من مشروع القانون على أنه اعتباراً من أول يوليو سنة 2025 يمنح الموظفون المدنيون غير الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية المشار إليه علاوة خاصة بواقع 15% من الراتب الأساسي لكل منهم في 30 يونيو سنة 2025، أو في تاريخ التعيين لمن يتم تعيينهم بعد هذا التاريخ بحد أدنى 150 جنيهاً شهرياً. تعتبر هذه المكافأة جزء من الراتب الأساسي للموظف وتضاف إليه اعتباراً من 1 يوليو 2025.
ولا يسري الأجر الخاص المنصوص عليه في الفقرة السابقة على الهيئات العامة أو الهيئات الاقتصادية العامة أو الأشخاص الاعتبارية الأخرى الخاضعة للقانون العام التي تدفع لموظفيها أجراً سنوياً منتظماً لا يقل عن نسبة (10%) من الراتب. “وفي حالة منح هذا البدل كنسبة مئوية من الأجر الأساسي، يمنح هؤلاء العمال اعتباراً من 1 يوليو 2025 بدل خاص يحسب على أساس الفرق بين النسبة المئوية المنصوص عليها في الفقرة السابقة؛” يتم إضافة النسبة المئوية التي يتم على أساسها حساب المكافأة الدورية السنوية وقيمة المكافأة الخاصة إلى الراتب الأساسي لكل فرد.
وتنص المادة الثالثة من مشروع قانون المكافآت على أنه اعتباراً من أول يوليو 2025 يتم زيادة الحافز الإضافي للموظفين الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية المذكور وكذلك الموظفين غير الخاضعين لذلك القانون بفئة مالية ثابتة قدرها 700 جنيه شهرياً. ويتاح هذا الحافز للموظفين أو العمال الذين يتم توظيفهم بعد هذا التاريخ ويعتبر لكل منهم كجزء من الأجر الإضافي أو الأجر المتغير حسب الاقتضاء.
وتنص المادة الرابعة من مشروع القانون على أن الموظفين العموميين والعمال في حكم المواد 1 و2 و3 من هذا القانون يشملون العمال الدائمين والمؤقتين والعمال بأجر شامل والعاملين في الوظائف العامة وبعقود محددة المدة في جمهورية مصر العربية الذين تدخل مواردهم المالية في الموازنة العامة للدولة والذين تنظم علاقات عملهم قوانين أو لوائح خاصة وكذلك العاملين في الهيئات العامة والهيئات الاقتصادية العامة.
وتنص المادة 5 من مشروع القانون على أنه اعتباراً من 1 يوليو 2025، يجب على شركات القطاع العام وشركات القطاع العام الاقتصادي أن تقدم لموظفيها إعانة شهرية من ميزانياتها الخاصة، لا تتجاوز الفرق بين نسبة المكافأة السنوية الدورية الممنوحة لهم ونسبة المكافأة الخاصة الممنوحة لموظفي الدولة غير الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية المذكور، وفقاً لنص المادة 2 من هذا القانون. ويتم حساب هذه الإعانة وفق نفس القواعد التي تحسب بها هذه الشركات مكافأتها السنوية المنتظمة. لا يتم تضمين هذا البدل في الراتب الأساسي ويتم دفعه كمبلغ مقطوع.
وفي الحالات التي يقل فيها إجمالي ما يتقاضاه العامل في المنشآت المشار إليها في الفقرة السابقة بما في ذلك الأجور الأساسية والمكافآت والبدلات بأنواعها والبدلات العارضة وغيرها من البنود الثابتة وشبه الثابتة في إجمالي أجور العامل أياً كانت تسميتها عن (7000) جنيه شهرياً بعد تطبيق الزيادة المشار إليها في الفقرة السابقة؛ ويزاد دخل الموظف بمقدار الفرق بحيث يبلغ إجمالي ما يتقاضاه شهرياً مبلغ (7000) جنيه، ويضع الوزراء المختصون القواعد اللازمة لتنفيذ أحكام هذه الفقرة.
وتنص المادة 6 من مشروع القانون على أنه لا يجوز الجمع بين المكافأة المنصوص عليها في المادتين 2 و5 من هذا القانون والزيادة في المعاش المستحق للعامل المقررة اعتبارا من 1 يوليو 2025 مع مراعاة أن يكون سن العامل أقل من السن المحدد لنهاية الخدمة؛ فهو يستحق العلاوة الخاصة. إذا كان هذا البدل أقل من زيادة المعاش؛ ويزداد المعاش بمقدار الفرق. ومع ذلك إذا بلغ الموظف السن المحددة لنهاية الخدمة؛ يحق له الحصول على زيادة في معاشه. إذا كانت الزيادة في معاشه أقل من المكافأة فإنه يستحق الفرق من الشركة التي يعمل بها.
تنص المادة 7 من مشروع قانون المكافأة على أن وزير المالية يصدر القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون، وعلى الوزراء كل فيما يخصه أن يصدروها؛ القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام المادة الخامسة من هذا القانون.
وتنص المادة 8 على أن هذا القانون يدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يوليو 2025.